Безвыходное пособие . Правительство и профсоюзы не сошлись в прогнозах относительно темпов роста безработицы
Автор: Михаил МОШКИН
Источник: Город 495. Записная книжка москвича
За прошедшие три месяца количество безработных в России ощутимо снизилось -- об этом сообщил вчера вице-премьер Александр Жуков. Зампред правительства, таким образом, подтвердил оптимистический прогноз главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой, обнародованный ею в прошлый понедельник во время встречи с президентом. В свою очередь профсоюзные лидеры настроены более пессимистично -- судя по прогнозу на осень, который озвучил в минувшую пятницу председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, работы могут лишиться более 400 тыс. россиян.
Напомним, что 3 августа на встрече с Дмитрием Медведевым г-жа Голикова сообщила о том, что «летом шла тенденция к уменьшению фактически регистрируемых безработных граждан» и, кроме того, несколько снизилась напряженность на рынке труда. «Если сравнивать июль с июнем, то на одну вакансию в июне претендовало 2,4 человека, в июле уже 2,1», -- сообщила тогда руководитель Минздравсоцразвития. При этом отметим, что буквально накануне встречи министра с президентом был зафиксирован отнюдь не спад, а рост безработицы, что была вынуждена констатировать сама г-жа Голикова: «Исключением (на фоне общей тенденции к снижению. -- Ред.) была предыдущая перед прошлой неделя. Было некоторое увеличение на 9 тысяч».
Вчера вице-премьер Жуков подтвердил доводы министра о том, что ситуация на рынке труда медленно выправляется: из выступления зампреда правительства следовало, что с апреля по июль общая безработица (фиксируемая по методикам Международной организации труда) снизилась на 400 тыс. -- с 6,7 до 6,3 млн человек. Это 8,3% от общей численности экономически активного населения. Число официальных безработных россиян, вставших на учет в службах занятости, также уменьшилось и к настоящему моменту составляет 2 млн 140 тыс. человек.
«Мы видим, что на протяжении последних трех месяцев снижается как общая численность безработных, так и численность зарегистрированных безработных», -- прокомментировал вице-премьер приведенные им цифры. По мнению Жукова, такое снижение -- во многом «результат региональных программ по стабилизации ситуации на рынке труда». Хотя, признал вице-премьер, определенную роль в снижении безработицы играет сезонный фактор, и этот фактор «говорит о том, что осенью общее количество безработных возрастает». Но в целом, как заверил г-н Жуков, ситуация на рынке труда контролируется правительством, которое сделает все возможное, чтобы осенью избежать серьезного всплеска безработицы.
Прогнозы ФНПР разительно отличаются от того, как видит ситуацию кабинет министров. По словам Михаила Шмакова, осенью только официально зарегистрированных безработных в России будет не менее 3 млн, а общее число граждан, лишившихся заработка, может достигнуть 10 млн человек. Такие опасения, по словам г-на Шмакова, продиктованы результатами мониторинга, проведенного в последние месяцы Федерацией независимых профсоюзов. «При проведении исследования опрашивались предприятия, на которых потенциально будут сокращать численность работников, -- пояснил лидер ФНПР. -- По данным исследования, об оптимизации расходов посредством сокращения штата сообщили 45% из опрошенных компаний».
Основываясь на результатах этого мониторинга, профсоюзники делают вывод о том, что уже в августе работы могут лишиться около 50 тыс. человек и более 160 тыс. пополнят армию безработных в сентябре. В ФНПР полагают, что к октябрю предприятия исчерпают внутренние ресурсы, за счет которых они могут содержать работников в режиме неполной занятости (сейчас, по данным Минздравсоцразвития, в таком режиме существуют более 1 млн 200 тыс. человек и около 300 тыс. находится в простое по вине администрации). «В целом численность работников, которых могут уволить осенью, может колебаться в пределах 200--400 тыс.», -- предрекает Михаил Шмаков.
Минздравсоцразвития обещает смягчить социальные последствия экономического кризиса, выделив в будущем году более 35 млрд руб. на программы по снижению напряженности на рынке труда. Во всяком случае, именно такую сумму упомянул замглавы министерства Максим Топилин. По его словам, в нынешнем году на аналогичные программы из бюджета выделено более 43 млрд руб. -- выделенные средства направляются и будут направляться в будущем на организацию общественных работ, переобучение работников и контролируемую трудовую миграцию -- переезд оставшихся без работы граждан в другие регионы для трудоустройства.
«То, что правительство выделяет достаточно большие деньги как на борьбу с безработицей, так и на организацию общественных работ, -- это, безусловно, правильно, -- заметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» ответственный секретарь ФНПР Александр Шершуков. -- Допустим, в 90-е годы уровень безработицы был куда выше нынешнего, но ни о каких общественных работах речи не шло». За счет привлечения тех, кто попал под сокращение, к общественным работам, конечно, можно снизить показатели безработицы, хотя бы потому, что человек, занятый на таких работах, нетрудоустроенным не считается. Но, замечает г-н Шершуков, это будет лишь формальное уменьшение. «На общественных работах, как я слышал, платят максимум 6 тыс. руб., что явно недостаточно для нормального существования», -- подчеркивает ответственный секретарь ФНПР. Для того чтобы реальная численность безработных уменьшилась, должна в полном объеме заработать промышленность. «Но в нынешних условиях экономика полноценно работать не может, и следовательно, все те отрасли, которые сейчас находятся, мягко говоря, в проблемном состоянии, не способны обеспечить достаточное количество рабочих мест», -- констатирует г-н Шершуков. По данным профсоюзов, к наиболее пострадавшим отраслям относятся машиностроение, металлообработка и металлургия в целом, сложная ситуация в деревообрабатывающей промышленности и в бюджетной сфере -- в первую очередь в образовании.
Правительство в свою очередь обещает более пристально следить за положением на рынке труда. «Мы дали поручение «Росстату» более оперативно готовить информацию по общему количеству безработных», -- сообщил вчера Александр Жуков. Статистическое ведомство должно будет предоставлять в правительство ежемесячный отчет, а не ежеквартальный, как сейчас. «Мы не спорим с тем, что в течение лета темпы роста безработицы снижались, -- замечает ответственный секретарь ФНПР Александр Шершуков. -- Нас больше беспокоит осень -- прогнозы на этот период самые неблагоприятные. До осени осталось ждать недолго: поживем -- увидим, кто был прав; но лучше рассчитывать на худший вариант сценария, чем уповать на то, что все обойдется».
Напомним, что 3 августа на встрече с Дмитрием Медведевым г-жа Голикова сообщила о том, что «летом шла тенденция к уменьшению фактически регистрируемых безработных граждан» и, кроме того, несколько снизилась напряженность на рынке труда. «Если сравнивать июль с июнем, то на одну вакансию в июне претендовало 2,4 человека, в июле уже 2,1», -- сообщила тогда руководитель Минздравсоцразвития. При этом отметим, что буквально накануне встречи министра с президентом был зафиксирован отнюдь не спад, а рост безработицы, что была вынуждена констатировать сама г-жа Голикова: «Исключением (на фоне общей тенденции к снижению. -- Ред.) была предыдущая перед прошлой неделя. Было некоторое увеличение на 9 тысяч».
Вчера вице-премьер Жуков подтвердил доводы министра о том, что ситуация на рынке труда медленно выправляется: из выступления зампреда правительства следовало, что с апреля по июль общая безработица (фиксируемая по методикам Международной организации труда) снизилась на 400 тыс. -- с 6,7 до 6,3 млн человек. Это 8,3% от общей численности экономически активного населения. Число официальных безработных россиян, вставших на учет в службах занятости, также уменьшилось и к настоящему моменту составляет 2 млн 140 тыс. человек.
«Мы видим, что на протяжении последних трех месяцев снижается как общая численность безработных, так и численность зарегистрированных безработных», -- прокомментировал вице-премьер приведенные им цифры. По мнению Жукова, такое снижение -- во многом «результат региональных программ по стабилизации ситуации на рынке труда». Хотя, признал вице-премьер, определенную роль в снижении безработицы играет сезонный фактор, и этот фактор «говорит о том, что осенью общее количество безработных возрастает». Но в целом, как заверил г-н Жуков, ситуация на рынке труда контролируется правительством, которое сделает все возможное, чтобы осенью избежать серьезного всплеска безработицы.
Прогнозы ФНПР разительно отличаются от того, как видит ситуацию кабинет министров. По словам Михаила Шмакова, осенью только официально зарегистрированных безработных в России будет не менее 3 млн, а общее число граждан, лишившихся заработка, может достигнуть 10 млн человек. Такие опасения, по словам г-на Шмакова, продиктованы результатами мониторинга, проведенного в последние месяцы Федерацией независимых профсоюзов. «При проведении исследования опрашивались предприятия, на которых потенциально будут сокращать численность работников, -- пояснил лидер ФНПР. -- По данным исследования, об оптимизации расходов посредством сокращения штата сообщили 45% из опрошенных компаний».
Основываясь на результатах этого мониторинга, профсоюзники делают вывод о том, что уже в августе работы могут лишиться около 50 тыс. человек и более 160 тыс. пополнят армию безработных в сентябре. В ФНПР полагают, что к октябрю предприятия исчерпают внутренние ресурсы, за счет которых они могут содержать работников в режиме неполной занятости (сейчас, по данным Минздравсоцразвития, в таком режиме существуют более 1 млн 200 тыс. человек и около 300 тыс. находится в простое по вине администрации). «В целом численность работников, которых могут уволить осенью, может колебаться в пределах 200--400 тыс.», -- предрекает Михаил Шмаков.
Минздравсоцразвития обещает смягчить социальные последствия экономического кризиса, выделив в будущем году более 35 млрд руб. на программы по снижению напряженности на рынке труда. Во всяком случае, именно такую сумму упомянул замглавы министерства Максим Топилин. По его словам, в нынешнем году на аналогичные программы из бюджета выделено более 43 млрд руб. -- выделенные средства направляются и будут направляться в будущем на организацию общественных работ, переобучение работников и контролируемую трудовую миграцию -- переезд оставшихся без работы граждан в другие регионы для трудоустройства.
«То, что правительство выделяет достаточно большие деньги как на борьбу с безработицей, так и на организацию общественных работ, -- это, безусловно, правильно, -- заметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» ответственный секретарь ФНПР Александр Шершуков. -- Допустим, в 90-е годы уровень безработицы был куда выше нынешнего, но ни о каких общественных работах речи не шло». За счет привлечения тех, кто попал под сокращение, к общественным работам, конечно, можно снизить показатели безработицы, хотя бы потому, что человек, занятый на таких работах, нетрудоустроенным не считается. Но, замечает г-н Шершуков, это будет лишь формальное уменьшение. «На общественных работах, как я слышал, платят максимум 6 тыс. руб., что явно недостаточно для нормального существования», -- подчеркивает ответственный секретарь ФНПР. Для того чтобы реальная численность безработных уменьшилась, должна в полном объеме заработать промышленность. «Но в нынешних условиях экономика полноценно работать не может, и следовательно, все те отрасли, которые сейчас находятся, мягко говоря, в проблемном состоянии, не способны обеспечить достаточное количество рабочих мест», -- констатирует г-н Шершуков. По данным профсоюзов, к наиболее пострадавшим отраслям относятся машиностроение, металлообработка и металлургия в целом, сложная ситуация в деревообрабатывающей промышленности и в бюджетной сфере -- в первую очередь в образовании.
Правительство в свою очередь обещает более пристально следить за положением на рынке труда. «Мы дали поручение «Росстату» более оперативно готовить информацию по общему количеству безработных», -- сообщил вчера Александр Жуков. Статистическое ведомство должно будет предоставлять в правительство ежемесячный отчет, а не ежеквартальный, как сейчас. «Мы не спорим с тем, что в течение лета темпы роста безработицы снижались, -- замечает ответственный секретарь ФНПР Александр Шершуков. -- Нас больше беспокоит осень -- прогнозы на этот период самые неблагоприятные. До осени осталось ждать недолго: поживем -- увидим, кто был прав; но лучше рассчитывать на худший вариант сценария, чем уповать на то, что все обойдется».
Подписка на рассылку анонсов новых статей портала
