В 1995 году я приобрел в одном из садоводческих товариществ в Воскресенском районе Московской области дачный участок, размерами шесть соток. Так как мой участок прилегает к пустующим местам общего пользования товарищества, которые не использовались им по причине заболоченности, то я, с устного разрешения Правления, присоединил их к своему участку – осушил, завез земли, посадил деревья и поставил беседку и хоз. блок. Свой и присоединенный участки я обнес общим забором и в таком виде пользуюсь землей уже 17 лет Мои соседи по даче тоже увеличили свои земельные участки, присоединив к ним заболоченные места общего пользования садоводческого товарищества, в результате чего одна из границ наших участков совпадает с границей дачного кооператива. Мы слышали, что по «дачной амнистии» можно увеличить свой земельный участок и получить в собственность всю землю, находящуюся в фактическом пользовании. Но когда один из моих соседей в ноябре прошлого года обратился в регистрирующие органы с такой просьбой, ему отказали в увеличении земельного участка в границах фактического пользования, сославшись на какое письмо Минэкономразвития России, которое разрешает присоединить дополнительную площадь к дачному участку не более, чем 10% от имеющейся площади. То есть, если размер моей дачи составляет 6 соток, то присоединить к ней дополнительной земли я могу только 60 кв. метров? Правильно ли это? Но в нашем садоводческом товариществе есть дачники, которые в прошедшие годы увеличили свои участки гораздо больше – по фактическому использованию земли. Объясните, пожалуйста, если забором огорожены 8 соток земли, которыми я фактически пользуюсь, а по документам у меня только 6 соток, то смогу ли я по «дачной амнистии» получить в собственность остальные 2 сотки? Заранее благодарен за ответ. Обухов Владимир Семенович, пенсионер.
Уважаемый Владимир Семенович!
Действительно, в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», называемого в народе «дачной амнистией», возможно увеличение земельных участков, используемых гражданами для садоводства и огородничества до размера их фактического использования.
Условия постановки на кадастровый учет увеличенного по площади участка определено частью 3 статьи 25 Закона «О Кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ,согласно которой кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона «О кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
То есть, говоря простыми словами, Ваш участок не поставлен на кадастровый учет по новым правилам, введенными указанным законом.
Кроме того, согласно части 9 статьи 38 «Закона о кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Так как Вы пользуетесь участком, размером 8 соток с 1995 года, а его границы закреплены забором, межевание и постановка на кадастровый учет ранее не производились, то Вы имеете все основания на увеличение участка до 8 соток.
Что же касается практики увеличения участка до 10%, то здесь необходимо иметь ввиду следующее:
Согласно пункта 1 части 5 ст. 27 вышеназванного закона, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или,если такой размер не установлен, на величину более, чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 октября 2011 года № 22781-ИМ/Д23 была доведена до органов кадастрового учета позиция о том, что в случаях, предусмотренных п. 1 части 5 ст. 27 Закона о кадастре могут быть применены только минимальные размеры земельных участков, установленные градостроительным регламентом. В иных случаях уточненная площадь земельных участков не должна превышать площадь, внесенную в государственный кадастр недвижимости, на величину более чем десять процентов.
А поскольку правила землепользования и застройки (градостроительный регламент) еще не приняты, то в ноябре 2011 года Росреестр, руководствуясь указанным письмом, отказал Вашему соседу в принятии документов для регистрации дачного участка в пределах фактически используемой им земли и зарегистрировал право собственности только на 10 процентов дополнительной площади.
Однако следует иметь в виду, что Минэкономразвития России, в ответ на многочисленные жалобы дачников, другими документами: Письмом от 27 декабря 2011 г. № 29478-ИМ/Д23 «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ ИЗМЕНЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И (ИЛИ) ИЗМЕНЕНИЕМ ОПИСАНИЯ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ЕГО ГРАНИЦ» и Письмом от 29декабря 2011 года № 29812-ИМ/Д23 отменило свои рекомендации и указало, что письма Минэкономразвития России не являются нормативными правовыми актами и не запрещают руководствоваться положениями действующего законодательства.
То есть, пока не приняты правила землепользования и застройки, которые, кстати, должны быть приняты не позднее 31 декабря 2012 года, Вы имеете право увеличить свой участок, на указанных выше условиях на величину до предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель, предназначенных для ведения огородничества и садоводства (до 6 соток).
В случае отказа советую обратиться в суд.
Адвокат Арзамасцева Елена Ивановна
← Предыдущий вопрос Следующий вопрос →
Спасибо, что порекомендовали эту страничку своим друзьям,
нажав на одну из кнопок социальных сетей ниже:
►Подписка на рассылку анонсов новых статей портала
|
Добавить свой материал
